双赢彩票（中国）-官方网站

　　虽然少了土地挂牌的悬念丛生，也没有现场竞价的激烈争夺。但是，不管身处其中的人是否自知，2018 年 7 月 16 日，已经成为贵阳房地产的历史一页。

　　当天， 花溪区险峰苑 、 白云区马鞍山 两个项目顺利中标。它们的共同名称是 贵阳市棚户区城中村共享改造项目 ，其也以 低效用地再开发 的方式，从征收补偿到土地出让等具体内容，有条件限制的进行 一次性招标 。

　　不仅如此，为人熟知的贵阳棚改标志性地块， 云岩区盐务街 与 云岩区六广门 ，以及 南明区雨高桥 三个项目通过同样的方式中标。

　　五个 共享改造 项目的相继落地，既代表着以区级政府平台公司为主导的开发，完成市场化的最后一步。更加意味着，由大型房企参与的土地一、二级联动开发，走出市场化的第一步。

　　相比平台公司的合伙人们着手工作有些时日，万科在第一时间开森的晒出朋友圈。

　　头一天和安徽外经携手合作，开发将军山项目的消息还没消温。7 月 16 日，万科又晒出获得花溪区险峰苑地块的消息。算上街对面大都会的体量，项目区域的整体规模，也是近来少见的冲破百万方大关。

　　一切并不那么意外。也就在当天的早上，这个编号为 GD ( 18 ) 001 的 贵阳市花溪区险峰苑棚户区城中村共享改造项目低效用地再开发一次性招标 项目，正是由万科中标。

　　虽然，不能说有些操之过急，但是按照预期顺利 拿下 该地块，也是意料中的事。因为，此次招标的内容是：

　　以一次性招标方式确定棚户区城中村改造项目低效用地再开发实施主体。中标人按成交价出资交由项目所属辖区的政府开展项目地块内建筑物（构筑物）、附着物的征收，按规定办理土地使用手续，按规划条件实施项目开发建设，按约定向该区政府或其指定的公司，无偿移交共享设施。

　　也就是说，万科以成交价的形式出资，协助解决征收补偿等相关工作中的资金来源，并最终有条件限制的获取土地使用权。

　　与此同时，少了一些自选的动作，万科也要按规划条件建设项目，按约定修建相关的共享设施，并进行无偿的移交。

　　如果说，土地一级开发包括征收安置到 净地 的阶段，二级开发是企业项目建设到市场销售、出租的过程。

　　那么，此次低效用地的再开发，则是在一级、二级市场联动进行。而在一向认为技术含量较高的 拆迁安置 等方面，中标企业也是得以 不出面，只出钱 。

　　实际上，7 月 16 日至 7 月 23 日期间，共计有 5 个棚户区城中村 共享改造 项目的低效用地相继完成一次性招标。

　　由于招标采取的是专家评分法，这种方式看起来相对平淡，但是仍然体现出综合实力上的差距。

　　而在招标条件中， 征收安置费总额 也是评分的项目。这个费用，包括土地征收补偿、房屋征收安置补偿、土地开发支出、土地开发管理费等其他支出。

　　也可以认为，涵盖从土地征收补偿到实现出让等一级开发的相关费用。作为 入门费 ，这点银子是必须有的。各家基本上都是讲究 压线报价 的艺术，花的多了，也就成了冤枉钱。

　　另一个指标，就是 首笔征收安置费 到底支付多少。如果说，总额的价体现出拿地的决心，那么在这笔 首付款 的比例上，就体现出拿地的信心了。

　　平台公司满足最低的 首付 ，然后十分理性的选择分期付款。而两家中标的大企业，基本上全款支付毫不含糊。

　　从总体上来看，7 月 16 日到 23 日（隔了个周末）的 8 天的时间里，征收安置费总额中标金额合计超过 95 亿元，首期付款也是超过 67 亿元。

　　不管身处其中的人，是否自知。这个贵阳棚改 新模式 ，其背后的另外一层含义，也是逐步显现。

　　2017 年底的《贵阳市加快城市 三变 改革推进棚户区城中村改造实施方案（试行）》的 29 号文的附件中，就包括《贵阳市城镇低效用地再开发管理暂行规定》，以及《贵阳市棚户区城中村改造项目及拟改造项目土地使用权一次性招标的指导意见》。

　　前者作为低效用地再开发的管理提供遵循的依据，后者则为具体的市场化操作作出指导。

　　在 共享改造 项目的招标中，分别以《低效用地再开发投资协议》以及《低效用地共享协议》的方式，分别对土地征收安置与共享设施修建等具体内容进行明确。

　　盐务街、六广门为代表的棚改地块是大家的老相识了。作为 共享改造 的元老级试点项目，其核心是在 平台、运营、共享 三方的市场化价值链条中，形成 平台开发，物业运营，收益共享 的有机整体。

　　乙方应在中标后 1 个月内 , 与甲方指定的该项目的合伙企业签署补充协议 , 服务期限为五年 , 在服务期限内 , 合伙企业每年应定期协助乙方了解项目改造范围内及周边区域困难群众生活和收入情况 , 向乙方提供经甲方确认的困难群众收入信息 , 乙方每年依约向合伙企业支付服务费用 , 在付款前合伙企业向乙方提供同等金额的合法发票。乙方支付的上述服务费用将作为该区域困难群体实施 三变 共享的资金使用。

　　乙方应在中标后 1 个月内 , 与甲方指定的股份有限公司签订补充协议 , 服务期限为三年 , 在服务期限内 , 股份有限公司应从项目片区历史沿革、自然环境和地理条件等方面向乙方提供共享设施开发建造建议 , 乙方应在上述服务协议签订之日起按年度分三期向股份有限公司支付服务费 ( 每期支付金额以股份有限公司筹集的股本金为基数乘以同期银行一年期贷款利率上浮 5.72% 计算 , 股份有限公司筹集的股本金不得超过乙方按照本协议第二条约定无偿向甲方指定的平台公司移交的共享设施的建安成本价 , 具体金额以区审计部门审计结果为准 ) ，在付款前股份有限公司向乙方提供同等金额的合法发票。

　　也就是说，平台公司中标后还会与政府指定的合伙企业，股份有限公司分别签署补充协议，通过支付服务费的形式，在项目建设期间实现对于困难群体的补助，以及对前期认购股本的股东分红。

　　由此可以清晰的看到，市场经济的现实环境中， 共享改造 价值链条形成的关键，在于顺利完成土地商业价值的增值。因为，只有这样才能产出收益，并且驱动体系的持续运转。而且，这一部分的土地使用权，须要通过市场化的方式出让。

　　本次平台公司得以顺利中标，也完成价值链条的闭环，从而实现由图纸上的构想，迈向市场化的最后一步。

　　险峰苑、马鞍山、雨高桥三处的项目招标中，中标企业按照协议方式建成共享物业等配建，并且无偿转让给招标方。相比较之下，市场化企业参与的 共享改造 ，一步直接完成土地商业价值的增值，对于构建价值链条的时序，从而没有特别严格的要求。

　　大手笔的招标顺利促成，可以说，在货币化口子扎紧的时候，也顺势开启贵阳棚改下半场序幕的一角。

　　且不去说，云岩区的盐务街和六广门两处，更多的肩负起时代的使命感。实际上， 共享改造 项目中城镇低效用地中的再开发，可真的是块硬骨头，也是愿者上钩。

　　放在市场浪潮里的 花溪区险峰苑 的项目，恰好和大都会组成 花大 的拼图，对于万科而言也是门当户对。

　　从目前公布五个项目招标细则来看，无论是从土地性质的层面，还是从征收安置的要求，以及后期的共享设施的建设上，都还有多道坎要迈。而在雨高桥项目的改造中，各项难度要求就显得比较集中。

　　首先是在土地关系性质方面。招标文件中，也将此描述为 本项目地块上待征收房屋的类别、 性质以及权利人情况复杂 。项目地块上，不仅涉及地块土地房屋征收搬迁，同样也有地块农转建的手续办理。

　　这样的特殊性也非个案。花溪区的险峰苑地块上，净用地范围内有险峰厂工业用途的厂房用地，多半早已闲置，但是后期也需要按照标准缴纳出让金。白云区马鞍山项目，同样也涉及地块农转建的相关手续要办理。

　　其次，是在共享设施的建设方面，除了项目范围内建成相应的共享物业并且无偿移交以外，中标企业还要额外的打份工。

　　雨高桥项目周边区域的交通，包括新园林路提升改造，地下车库，停车位、公交设施等。这些交通设施建设所需房屋及土地征收、建设资金将由中标人承担。

　　当然，这都还可以理解。有点偏的就是，中标人还须承担 项目周边南明区行政区划范围内花冠路中段 等市政道路建设资金，大约 3 个小目标。

　　杂七杂八的算下来，雨高桥项目前期总的费用，就包括 征收安置费总额 + 项目周边交通改造 + 支持花冠路建设 三大件。

　　当然，这也不是特例。在花溪区险峰苑项目上，空间跨度就更远了。中标企业在地块红线范围外的清溪社区桐木岭村关口寨安置房旁，要至少修建建筑面积 5000 ㎡的共享物业。

　　其实，归根到底整个项目得顺利推进，有一个最为必要的前提，就是土地一级开发顺利进行。这对中标企业来说，其实也是一个资金和时间成本的对赌。

　　根据《贵阳市城镇低效用地再开发管理暂行规定》，在与规划地块 60% 以上原土地权利人达成意向协议，并按协议约定缴纳征收资金、安置资金、共享物业建设履约金，可向市国土资源局申请办理出让手续。

　　双赢彩票

　　也就是说，征收拆迁的意向达到 6 成的标准线以上，然后并且各项资金到位，中标企业就可以申请办理出让手续。相对来说，还是走了几个点的提前量，也有利于后期项目实质性开发建设的推进。

　　而与之相对应的就是，甲方在签订协议后，也要在协议规定时间内完成项目地块范围内建筑物（构筑物）、附着物的征收工作。

　　乙方按本协议约定支付项目征收费用后，甲方及其指定的土地、建筑物、构筑物征收实施部门未能按本协议约定完成项目内土地、建筑物、构筑物征收安置工作或单方改变土地使用条件的，可由双方协议将交地日期延后，若经双方协商仍无法解决的，乙方有权解除本协议，甲方应当返还乙方已支付的全部项目征收费用、补缴的土地出让金及其他资金。

　　按照协议来看，协议期间内甲方不能完成征收安置等相关的一级开发的工作，那么中标企业有权解除协议并收回已支付的全部资金。而这个期限各个项目从 3 个月到 10 个月，并不完全相同。

　　这可不能说是，处不下去了，最后一拍两散。而是请记得 曾经共同经历过的这一切。 如此大笔现金的长时间占用，这段记忆确实也是深刻的。

　　从目前来看，城市低效用地的开发将禁止类、淘汰类、不符合安全生产和环保要求的产业用地，以及老城区、城中村、棚户区、老工业区等作为改造开发重点，同时积极引导城中村集体建设用地改造开发。

　　长期以来，主要有三方面因素导致再开发进展较慢，首先土地权利关系复杂；其次激励措施不够，各方参与积极性不高，一些社会资本望而却步；第三，部分土地历史遗留问题多。

　　过去，城镇低效用地改造开发主要由政府主导，改造后的土地增值收益主要成为政府的出让收入和开发商的利润，被改造地块单位和个人仅能获取房屋和土地的相应补偿。

　　由此来看，通过 共享改造 的方式，相对精准的定位开发的主体，并且归于整体城乡规划的范畴当中。

　　这对区域经济发展的重要性而言，就不是简单的拆旧建新，而是产业生态的重构、城市形象的重塑、公共配套服务的提升，形成城市经济的新增长点、支撑点。

　　双赢彩票

　　2016 年国土部印发实施《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）》。

　　意见指出要建立健全政府引导、部门协同、公众参与的工作机制，按照市场在资源配置中起决定性作用的要求，鼓励土地权利人、集体经济组织等市场主体和社会力量参与改造开发，形成形式多样的改造开发模式，增强改造开发的动力。

　　也就是说，要以目标和问题为导向，善于总结典型经验和成功做法，综合运用市场、经济、法律手段，明确激励政策，调动各方参与积极性，鼓励引导土地权利人和社会资本自主、参与开发，改变单纯由政府主导低效用地再开发的状况。

　　实际的开发过程中，应当要充分尊重土地权利人的意愿，妥善解决群众利益诉求，协调好政府、改造方、土地权利人等各方利益，建立完善 亲 和 清 的新型政商关系，严格保护历史文化遗产、特色风貌和保障公益性用地等。

　　而在信息的发布层面，应当建立改造开发项目信息公开制度，改造开发涉及的专项规划、实施方案等各个环节均应公开，保证群众的知情权、参与权、监督权。

　　目前来看，不论前期筹备工作的充分程度，云岩区、南明区、白云区、花溪区已经率先试水。

　　其实，按照 6 月中旬的情况来看，贵阳首批应该有 6 个棚户区城市 共享改造 的试点项目。而到 6 月底 7 月初，5 个项目加快上马。不知道另外的一个谁会率先赶来。

　　低效用地再开发的不断地探索和经验的积累，如果可行性得到提升，并且得以推广，甚至可能成为未来数年左右贵阳棚改的关键模式，从而实现净地出让和低效用地再开发的 两条腿 走路。

　　2017 年底至今半年多的时间里，也是一路见证贵阳棚改模式的演进。经济社会发展的各项压力确实很大，有些招，该试着用的，换着法子用的，还真是得用。

　　对于新时代贵阳棚改探索意义的肯定，对于满足旧城居民美好生活愿景的企盼，对于有效破解市场实践难题给予的支持，

　　来源：贵州省招投标网、贵阳市公共资源交易网、贵阳市城乡规划局等 贵阳楼市网综合整理发布

　　17岁女子退婚不退彩礼，男方举牌喊退钱……知情人：38万元彩礼已退回33万元

　　来源：大河报 男方家属在讨要彩礼钱引发围观近日，山东济宁市梁山县一女子收38万彩礼后退婚不退钱，遭男方家庭多次声讨引发全城关注。

　　菲律宾对仁爱礁的非法坐滩舰补给成功，中方为什么要放菲方一马？这是否意味着中方在南海问题上进行让步了呢？根据媒体报道，近日菲律宾派出一艘民船，对仁爱礁的非法坐滩舰进行了补给。中国海警对菲律宾船只的行为全程进行了监管。对于这件事，给大家说三点。

　　开户人数激增，中信建投开户审核140万人排队？公司回应：与事实严重不符

　　对此，9月30日，中信建投相关负责人对澎湃新闻记者表示:“我们关注到网络上有关‘建投后台审核140万人排队’的不实信息在社交媒体和网络平台上流传。在此郑重声明，该信息与事实严重不符。”

　　中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组组长李刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　中国排面正式亮相白俄阅兵 留学生：身后是强大的中国 #中国仪仗队 #白俄罗斯 #阅兵 @Су2024

　　因为摊主认出网红夫妻，当时双方聊得很愉快，咖啡摊主没想到他们转头就吐槽。

　　在阅读此文之前，辛苦您点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！编辑丨xk不知从何时起，导演选角这一过程，开始被人们戏谑的称为“选妃现场”。看到漂亮的女演员，导演们本着“肥水不流外人田”的原则。纷纷“纳妾”似的将其收入自己囊中。

　　女死刑犯被枪决后在殡仪馆起死回生，当场把火化的工作人员吓得够呛，就连随行的警察都吓了一跳，壮着胆上前检查一番后，立马把离奇的情况上报。不一会儿法医赶到现场，证实了女犯人的确还活着，亲属闻声下跪，以死过一回为理由，恳求放了她。

　　导语文丨虎妞编辑丨虎妞不是我说，有些网友自己的孩子都教育不好，对别人的孩子要求蛮严格的，你自己孩子在婵宝这个年纪还在沉迷网络吧？