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　　“人无信不立，业无信不兴，国无信不强。”信用体系不仅是优化营商环境的“软实力”，更是推动社会治理现代化的“硬支撑”。近年来，招远经济技术开发区以社会信用体系建设为抓手，在制度体系完善、应用场景拓展和数智化转型等方面深耕细作，构建起覆盖政务、市场、社会的全链条信用生态，实现了从“基础建设”向“深化应用”的跨越式发展，为区域高质量发展注入了强劲信用动能。6月中旬，招远经济技术开发区被山东省发改委和中国人民银行山东省分行评为“山东省信用管理典型园区”，为烟台市唯一一家成功创建的典型园区。

　　信用建设，根基在制度，关键靠创新，招远经济技术开发区以“立梁架柱”的决心完善顶层设计，依托制度创新夯基垒台，创建共享平台辐射全域，实行分级分类常态监管，构建起运行高效、保障有力的现代化信用生态。一是制度先行夯实信用基础。率先建立“双公示 行政五类”信息报送审查机制，定期开展数据报送核查，所有涉企行政许可和行政处罚信用信息报送合规率、及时率、准确率均达到100%，有效异议占比低于十万分之一，实现信用数据动态更新与跨部门共享。二是平台辐射放大治理效能。依托招远市公共信用信息共享平台，向上联通烟台市信用信息共享平台及“信用烟台”网站，横向对接全市34个部门单位，向下覆盖14个镇街；设置数据采集、联合奖惩等多项功能模块，开设一站式信用查询、信用修复、“信易+”等栏目，已归集公共信用信息720万余条。三是分级分类监管优化营商环境。实施信用分级分类监管，将企业信用评价等级分为“优”“良好”“一般”及“一般以下”四个等级。对一般以上等级的，实施信用红利政策倾斜，提供“告知承诺”“先享受后核查”配套便捷服务；对违法行为和失信主体依法依规实行联合惩戒，对屡禁不止、屡罚不停等市场主体，依法实施市场禁入原则，倒逼企业诚信经营。

　　招远经济技术开发区持续深化信用信息价值转化，从“信易贷”的“秒批秒贷”、到“信易批”的“承诺制审批”，“信易+”应用场景多点开花、深度渗透，将无形的信用转化为惠民便企的澎湃浪潮，真正让信用价值可感、可知、可享。一是以“信”护“医”赋能便民医疗。以山东玲珑英诚医院为试点，在烟台首创“信用+医疗”服务模式，通过“信易医+信用可视化”示范工程，率先设立全市道德模范免费健康体检基地，为守信群众提供诊疗绿色通道、免押金住院、先治疗后结算等10余项特色信用诊疗服务，惠及群众1500余人次。同时，开发信用可视化二维码，患者扫码即可查询医院信用档案并评价服务，累计监测扫码次数超10万次，实现市民信用与医疗质量的双向促进。二是以“信”助“贷”拓宽融资渠道。依托全国“信易贷”平台，创新“信用评级+信用贷款”模式，打破银企对接壁垒，通过市公共信用信息平台构建企业信用画像，鼓励金融机构为信用评价AAA、信用分值90分及以上的企业提供利率优惠、快速审批服务，2025年“信易贷”平台注册企业超1万家、发布融资需求3658个、成功授信超37.9亿元。三是以“信”促“批”提升服务效能。一体推进“承诺即换证”“政务信用考核积分”等信用承诺制改革，打通“信易批”绿色通道。线上，依托市公共信用信息平台，对申请人的信用状况进行快速智能甄别，若信用良好，则开辟绿色通道优先受理；若存在不良信用记录，则加强审核力度，确保承诺真实可靠。线下，推行“大导服、小窗口、微审批”服务模式，将信用信息核查嵌入大导服受理环节，通过端口前移，企业办事一次性完成率由30%提升到60%以上。

　　招远经济技术开发区坚持数智融合重塑信用治理生态，强化事前预警、事中管理、事后修复，深化威慑惩戒与激励改正的双重功能，以技术赋能推动信用治理向“数据驱动”转型，形成全域联动、精准高效、智慧可控的现代化治理新范式。一是数据归集与风险预警双轮驱动。整合11315全国企业征信系统以及工商登记、税务缴纳、行政处罚等多渠道信用数据，充实市公共信用信息平台中企业及非企业法人、自然人2个公共信用信息基础数据库，归集企业信用档案3万余条；平台通过智能算法收集并识别企业异常数据，对近一年内有行政处罚记录的企业自动标记风险，实时发布信用预警、进行靶向监管，累计发布预警1000余次，及时督促企业进行信用修复。二是企业经营与信用管理协同发展。以人工智能等技术为支撑，构建“信用可视化平台”“合同履约治理平台”等数字化工具，打通平台各方沟通渠道，将企业信用数据转化为信用资本，目前已为3000多家企业以及皮革城所有商户建立信用档案。实施“百企示范、万企规范”工程，帮助企业开展信用管理工作，助力招金膜天等企业获评省级“信用+企业”管理典型企业。三是信用修复与柔性执法同向并重。实行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》两书通达，主动告知失信行为类型、修复流程等内容；成立信用服务中心、下设服务窗口，实行“资料提前介入审核”，实现7个工作日内提交资料至网站、完成信用修复，2025年累计线余次。打造“信用纠纷+人民调解”模式，成立由律师、法律顾问、人民调解员、商会负责人等组成的企业信用纠纷人民调解委员会，信用调解12家企业，恢复3家失信被执行人信用，挽回企业经济损失800余万元，切实为企业降本增效。

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